作者：王天梅 张红艳 文章来源：中国武当网 更新时间：2009-6-8
6月5日，武当山特区整顿和规范旅游市场秩序领导组在武当山宾馆召开动员大会，会议要求以特区经济工作会议和5A旅游景区标准为指导，各涉旅单位和行业立即行动起来，围绕整顿和规范旅游市场秩序工作方案，扎实开展工作，切实营造特区旅游良性发展的和谐环境。
旅游市场混乱的根源在于旅游经营活动中运作不规范、存在的高额回扣和利益驱动等问题，全区的这次整顿和规范旅游市场秩序工作将首先从旅行社和导游队伍的整治入手。对旅行社的整顿主要是查处非法经营旅行社业务的行为，严禁任何单位和个人违规经营旅行社业务；查处非法转让和变相转让经营许可证和挂靠承包经营旅行社业务的行为；认真清理和处理旅行社虚假广告，加强对旅行社业务广告的监管；查处旅行社使用“野导”从事接待旅游业务，切实提高旅行社规范经营水平。对导游队伍的整治，重点查处导游人员私拿回扣；索要小费；缩短旅游行程及线路；讲解惨杂低级、庸俗以及有损武当山形象等内容的行为；严厉打击无证导游和非法“陪游”、“伴游”等。本次整治和规范工作分三个阶段进行，历时一个月。第一阶段从6月5日至15日为自查自纠阶段，各涉旅单位和企业针对整治和规范的重点，自我查找、自我纠改问题；第二阶段从6月16日至7月6日为整改提高阶段，各单位（企业）在自查自纠问题的基础上公开向社会承诺，接受社会监督。针对存在的问题进行整改，提高服务游客的质量和水平，并将整改结果对社会公布。向游客发放测评表，对整改结果进行测评，测评在90分以上为满意，89分以下（包括89分）为不满意。对测评不满意的单位（企业）实行挂牌跟踪整改、停业整改的处理，直至整改满意为止；第三阶段从7月日至12日为建章立制阶段，在整顿和规范基础上完善各类规章制度，印制成工作手册，发至各涉旅单位（企业）工作人员，并将规章制度在固定位置向社会公示，接受游客和社会的监督。
特区工委副书记、纪委书记柯尊勇作动员讲话。他指出，近年来，我区加大旅游质量监管力度，知名度和美誉度明显提高，旅游要素日趋完善，大武当的旅游格局初步形成。肯定成绩，更应重视问题，当前困扰我区旅游良性循环发展的问题仍较为突出。柯尊勇要求，各涉旅单位、行业人员要充分认识整顿和规范旅游市场秩序的重要性，统一思想，强化责任意识；加强领导、加大力度，围绕方案认真做好该项工作；新闻媒体要充分发挥舆论督导作用，努力营造良好的整治氛围。通过整顿和规范旅游市场秩序，使特区旅游市场和旅游环境基本实现“五无”、“三提高”。“五无”即无欺客宰客、无重大投诉、无“野导”，“无野社”、无重大责任事帮。“三提高”即旅行社规范经营水平提高、导游队伍管理水平提高、旅游环境管理水平提高。
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